刘强东“分身”将于今晚开启直播首秀

作为娱乐，你讲讲不差钱是可以的，但是从财富管理和社会认知的角度看，这就是一种误导。

因此，地方政府将组织税收收入的主要精力放在发展建筑业上，大规模城市建设的财税驱动力由此产生，这种状况在2002年将所得税纳入分享范围后，加强了地方政府对营业税的倚重，土地开发、基础设施投资和扩大地方建设规模的热情空前高涨。属于面向本行政区域的地方性事务，由地方管理，以提高工作效率、降低管理成本、增强行政活力。

均衡性转移支付与基本公共服务均等化要求仍存在较大差距从财政转移支付规模来看，虽然均衡性转移支付规模有所扩大，但尚不能满足地方的需要。税源与税收不对等不利于建立区域之间正常的市场竞争秩序 分税制设计在理论上和实践上都存在一个重大缺陷，即平行的地方政府之间没有坚持税源和税收一致性原则：现行的税制要求企业在注册地交税，而不是按照税源地交税，导致税收体制运行产生了一种现象，即一个地区的税源所形成的税收，被另一地区征收了。由于税源与税收不对等，不同地区之间形成了不合理的竞争关系，地方政府支持当地经济贡献大的企业，而对贡献小的企业不关注，对建立正常的市场竞争秩序造成不利影响。财政体制不合理对区域协调发展的影响事权与支出责任划分模糊制约了地方提供公共服务的积极性区域协调发展的主要内涵之一就是要为不同地区间提供均等化的基本公共服务，但现实情况是中央与地方在基本公共服务领域的支出责任划分仍很模糊。由于缺乏具体详细的划分方案，特别是在教育、医疗卫生、社会保障、住房、公共文化等基本公共服务领域划分界限不清，造成地方推卸责任，追求短期利益最大化，忽视为本地居民提供基本的公共服务。

属于中央和地方共同管理的事务，要区别不同情况，明确各自的管理范围，分清主次责任。2003年《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出属于全国性和跨省（自治区、直辖市）的事务，由中央管理，以保证国家法制统一、政令统一和市场统一。世界金融中心首次出现这样的现象，即金融危机集中发生在所有发达的经济体，与此同时，新兴经济体的金融中心则相对较少地受到欧美金融危机的影响，目前呈现健康稳定的状态。

现在，我们发现，这四定的主动权还没有掌握在我们手里。这样，世界经济也许会混乱十年，但是这个十年乱的当中怎么乱，我们怎么鉴别这种乱，在乱中我们怎么保持自己的清醒与策略，我觉得这一点十分重要。因此，2011年是西方金融中心最为困难、最为混乱，也是最难把握的一年。实际上，经济的持续健康发展是在金融保守底线上取得的成果，而一旦超越失控，则形成经济危机和金融危机。

以上四个特征构成了我所说的多重时代。多重时代与单一时代存在着两大区别：一是危机的类型多样化兼同步化，二是金融中心交易紧缩而风险与成本居高。

最后一个问题我想讨论，面对这样一些困难，我们的着眼点应该是什么？换句话说，拿什么来化解困局？我提出一个金融保守的观点。所以在中国的财政金融决策中，应该充分估计到大概率的风险度，审慎坚持金融保守底线，这是中国经济成熟的重要标志，也是领导统御的重要特质。守住金融改革的底线我们从上世纪90年代初讲现代经济的核心是金融，一直讲了十几年，最后我们发现现在这个核心的原则是什么？就是审慎、诚信、可靠、适度，只有守住了这个底线的原则你才能成功。2012年，全球金融正站在这样一个开启多重时代的起点上。

把中国的事情办好，是最大的底线。今天，我们上海国际金融学院与世界银行联合在这里召开第八届国际金融中心论坛，作为一个专业的独立论坛，我觉得我们必须要对金融中心在未来的发展提出专业意见，因此我把演讲题目定位在多重时代的金融中心领导力。很多欧美领导人说得多但是不做，或者讲具体的东西比较多，而战略性的东西比较缺乏。在美国，纽约作为头号金融中心，它的交易地位已经削弱了， 20%高端的金融人才已经离开了华尔街的投行，当然我们也没有必要把这些人都招来，我们要办一个华尔街吗？我认为没有必要。

这与上世纪的债务危机和货币危机大多发生在新兴国家和发展中国家，而欧美金融中心往往置身度外形成鲜明的对比。这里说的多重失衡包括：第一，世界分工体系和利益分配严重失衡：一方面发达经济体超前消费、产业转移、资本透支，另一方面新兴经济体背上了贸易盈余的包袱，资本受到发达国家拖累。

从2009年下半年开始，我们就感觉全球危机趋向复杂化。除了要反思金融中心定位，反思金融知识体系，我们还要反思主动金融战略。

第二个就是有没有充裕的资金来平衡这个局面。因此，我提倡在金融中心发展与改革创新中，应坚持金融保守底线的三道防线。由此，国家在加强对地方金融平台的指导与监管时，要给予有针对性的量化管理，引导地方建立科学合理的地区金融规划、投融资底线模型和评价指标体系，确立以地方金融底线为核心的全面风险管控模式，按年度进行考核评价，并作为地方金融考核的重要内容之一，引导地方政府构建审慎金融的理念与文化，作为国家金融战略的重要构成部分。处在这样的节点，各国都必须接受一个事实：全球金融处于综合平衡的关键性交汇点，如果这个交汇点的平衡能维持下去，那么全球经济就能走向复苏。典型的例子就是冰岛，美国次债危机一出现冰岛就爆发危机了。越来越多的事实证明，现有的国际金融体系存在很多缺陷，然而最大的危机是对知识的危机没有意识，我认为这是更大的危机。

多重时代的一个显著危机，是经济学和商学院知识体系的危机。这是一个非常微妙复杂的时代特点。

金融保守不等同于保守主义与金融压抑，它也不是反对金融创新，而是为其提供更好的补充。在未来十年混乱中，更应保持冷静、韧劲，内化主动金融能力。

另一方面是要反思国际金融知识体系。来源:解放日报 进入专题： 金融改革 。

今年以来上台的几个欧洲国家领导人都是技术专家或工程师。而美国正在新兴国家崛起和西方发展相对停滞的状况下维护其领导权杖，维系其全球金融中心地位。在这三个实力中，尤其是软实力和巧实力的主要提出人和解读者，就是哈佛大学的学者约瑟夫·奈。包括在哈佛大学也出现了经济学课堂上有100多个学生同时站起来离开教室，这也是一个信号。

再来看欧洲，现在欧洲的领导格局处于一种什么样的情况？就是政党政客与技术官僚之间的轮替。数学上的概率，一旦进入13亿人口体系，就会从小概率扭曲成大概率（绝对量），从而成为各种风险的集聚点，尤其是金融领域。

而对这些危机的无知则是最潜在的危机。大家知道，东京、新加坡、香港、上海、孟买、首尔、吉隆坡，以及利益范围划入亚太的悉尼和洛杉矶，均可归属于亚太金融中心。

第二道防线，是将地方金融平台列为金融守线的重点。二是指结构复杂，如美国由次债危机引发主债危机，一波未平一波又起。

我们来看曾经有过的教训。到今天为止，虽然美元体系的实际地位在削弱，但是美元作为一个储备货币、结算货币，以及偿还货币的地位并没有消失。英国和美国作为近现代两大金融强国，各领金融风骚上百年，奥秘在于这两个国家的决策层都有一个共同特点——坚持金融保守。某些国际金融认证体系中的缺陷，更是助长衍生品泛滥的工具。

这个状态，一方面也许可以让我们看到新的治理格局的出现，另外一方面他们缺乏政党支持，能不能维持这样一个格局也是值得思考的问题。当然情况有所改善，比如说人民币的定价权我们部分能得到，但是根本上没有转变，所以我觉得还是任重道远。

这个报告是自2008年全球金融危机以来很有预见性的报告，它描述了我们这个时代未来的趋势。事实上，在欧债危机爆发初期，敏感的经济学家提出世界将进入十年混乱。

亚洲的领导力比较特殊，它正处于一个具有战略意义的区域。尤其是近几年泛滥的不差钱观念，与当年充斥日本民众中买遍世界的膨胀心态有类似之处，严重误导了民众的金融行为和理智。

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